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    敦煌市深入開展基層黨建質量提升年活動紀實
      2019年06月18日 10:13:20
      來源:酒泉日報
      作者:馬春燕 孫雪麗等
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        今年以來,敦煌市認真貫徹落實新時代黨的建設總要求,深入開展“學習貫徹《條例》對標落實《標準》、基層黨建質量提升年”活動,牢固樹立大抓基層的鮮明導向,精準聚焦短板不足,切實解決突出問題,不斷提升基層黨組織的組織力,力促基層黨建工作全面進步、全面過硬。

         

        志愿者清理垃圾。

         

        沙州鎮舉行輪值主席交接儀式。

        肅州鎮河州堡村農民在新建的村委會活動場地開展活動。

        規范組織體系建設

        “近1000平方米的新村委會辦公地,不僅有服務大廳,還有活動中心,我們辦事很方便。”敦煌市肅州鎮河州堡村老黨員張孝說。河州堡村黨組織活動場所的變化是敦煌市不斷提升基層組織綜合保障能力,全力推進黨組織活動陣地標準化的一個縮影。2018年以來,敦煌市先后新建村級組織活動陣地12個、改造提升14個,為56個村配備供暖設施和高標準水廁,有效改善了村級辦公條件。
          “本強則茂,基壯則安。”在開展基層黨建質量提升年活動中,敦煌市立足強化組織體系建設,結合黨政機構改革,先后調整優化黨組、黨工委14個,新設立市委機關、政府部門黨組織5個,進一步理順了黨組織隸屬關系。堅持抓基層打基礎,在抓好新建村級活動場所的基礎上,著重加強農村鄉鎮“五小工程”建設,重點改造建設偏遠鎮干部周轉用房,讓農村干部安心扎根一線、沉下基層。針對農村黨員不在村里在群里的新特點,依托黨政“e”家、“智慧敦煌”、微信等平臺,引導農村黨組織建立網上支部,通過微信群發布黨建動態、部署工作。推動黨建應用“一網集成”,黨員活動“一機通用”,組織動員“一呼即應”,黨員服務“一線牽連”,切實破解基層黨組織功能虛化、弱化、邊緣化的問題。

        強化支部政治功能

        村子富不富,關鍵看支部,支部強不強,要看領頭羊。近日,敦煌市2019年村黨組織書記培訓班舉辦。培訓期間,鄉村振興成了學員們熱議的話題。月牙泉鎮合水村黨總支書記陳文說:“這次為期兩天的培訓,使我們開闊了眼界,給我們鼓了勁樹了信心”。敦煌市堅持每年常態化開展村黨組織書記、村委會主任培訓班,今年以來以鄉村振興、掃黑除惡、黨支部建設標準化為重點進行了專題輔導,讓參訓者享用了一道“強筋健骨的營養大餐”。
          近期,敦煌市莫高鎮甘家堡村迎來了“學習取經”的第5批客人。“通過主題黨日現場觀摩,我們學習了莫高鎮黨建引領‘三變’改革的寶貴經驗。龍勒村也要抓住這次學習機會,把發展搞上去。”敦煌市陽關鎮龍勒村黨總支書記魯銀花在隨隊觀摩了莫高鎮神鹿花谷和錦繡大地生態園后說。開展現場觀摩是敦煌市確定的主題黨日活動之一,既豐富了主題黨日活動內容,又突出了“黨味”,將廣大黨員干部的思想、行動凝聚在一起。
          思想是行動的先導,理論是實踐的指南。今年以來,敦煌市突出理想信念和黨性教育,廣泛組織黨員干部學習和弘揚“鐵人”精神、敦煌文化,收看富民興隴視頻講座和先鋒講堂,用活用好“學習強國”等學習教育平臺,不斷拓寬黨員干部學習渠道和空間。著眼加強政治功能,以黨支部建設標準化為重點,全面推進六個領域標準化工作,抓好“三會一課”、民主評議黨員等基本組織生活制度落實。大力實施村黨組織帶頭人隊伍整體優化提升行動,先后開展質量提升年宣講13期,舉辦村黨組織書記、村委會主任及黨務干部輪訓40多場次,已在4個村積極推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”,進一步優化提升了村黨組織帶頭人履職能力。

        提升基層治理水平

        天河小區便民市場曾是敦煌市沙州鎮橋北社區臟亂差問題突出的區域。結合“社區吹哨、部門報到”行動,社區遇難題急“吹哨”,會同輪值單位敦煌市自然資源局召集22個共建單位舉行聯席會議,最終協商由駐區單位天河物業公司認領整改問題,統籌資金50多萬元建起了便民市場,既美化了社區環境,又方便了小區居民。像這樣的便民市場,敦煌市已建設7個,有效滿足了居民群眾的生活需求。
          與此同時,作為旅游城市,敦煌市加強出租車行業管理,成立了出租車駕駛員協會黨支部,引領行業實現規范管理“八統一”,并發動黨員帶頭組建了“雷鋒”車隊、巾幗志愿車隊,廣泛開展敬老助殘、愛心送考等活動,好人好事蔚然成風。僅2018年,撿還乘客各類物品1600多件、現金26萬多元,樹立了敦煌旅游良好形象。
          推進基層治理是提升基層黨建質量的必然要求。敦煌市以基層黨建為引領,破解基層治理難題,嚴格落實“四議兩公開”民主決策制度,努力構建自治、法治、德治融合的現代鄉村治理體系;以實施“社區吹哨、部門報到”行動為抓手,全面實行市委常委聯系包抓社區、社區“大黨委”、輪值主席等9項制度,不斷推進城市共建單位條塊協同、互聯互動,累計認領解決實際困難和突出問題210多個;以開展掃黑除惡專項斗爭為重點,全市各級黨組織和廣大黨員通過開展主題黨日活動、觀看警示專題片、簽訂承諾書等形式,積極參與掃黑除惡專項斗爭,形成了強大聲勢。

        擴大先鋒引領效應

        造一個產業,富一方百姓。讓農民富在產業鏈上是敦煌市開展基層黨建質量提升年活動的一項重要措施。郭家堡鎮土塔村震源紅棗加工廠是敦煌市著重實施的扶持發展壯大村級集體經濟示范項目之一。去年以來,郭家堡鎮依托財政扶持,引進企業投資,建成了集紅棗分級篩選、清洗烘干、回軟包裝為一體的農產品加工項目,年生產能力達1000噸,可提供就業崗位40個,使土塔村及周邊989戶農戶收益,有效解決了紅棗銷售難的問題。在擴大先鋒引領效應上,敦煌市大力實施富民“鐵人”先鋒行動,全面推進黨建引領“三鏈”建設,著眼農村“三變”改革,在農民專業合作社、農業示范區等產業一線扶持葡萄、紅棗、蜜瓜等產業黨支部25個,幫建葡萄標準化生產等富民先鋒基地15個,領辦項目、合作社19個。目前,敦煌市村級集體經濟收入在5萬元以上的村達23個。
          辦好敦煌文博會是敦煌市每年中心工作的重中之重。在開展基層質量建設提升年活動中,敦煌市突出黨建引領、服務中心,圍繞重大節會服務保障工作,大力開展先鋒建功行動,組建“志愿者 ”服務聯盟,建立志愿者服務站13個,組織志愿服務隊150多個,招募志愿者3200多名,廣泛開展了美麗敦煌紅馬甲在行動等志愿活動,在文明勸導、群防群治、環境衛生整治等方面發揮示范作用,確保3屆文博會、中國青少年機器人(甘肅賽區)競賽、中國綠公司年會的成功舉辦。(圖片由敦煌市委組織部提供)(文/馬春燕 孫雪麗 朱虹宇 肖永旭)

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